Unija želi srezati naknade za ukrajinske izbjeglice, SPD bi mogao postići kompromis u koalicijskim pregovorima. Ali ako se plan stranke Merz ostvari, pojavilo bi se nekoliko novih problema.
Kada CDU/CSU i SPD u koalicijskim pregovorima budu raspravljali o mogućoj promjeni migracijske politike, na vidjelo će doći i pitanje građanskog doplatka za Ukrajince. U prošlosti su političari iz CDU-a i CSU-a u više navrata pozivali da se tim izbjeglicama oduzmu privilegije.
Sada bi stvari zapravo mogle krenuti naprijed. Njemački mediji među ostalim, izvještavaju da bi SPD mogao biti spreman na kompromis po tom pitanju.
Mnogi se političari nadaju da bi se, ako Ukrajinci ubuduće više ne budu primali građanski doplatak, mogle uštedjeti u socijalnom proračunu, više izbjeglica tražiti posao, a neki bi se čak mogli vratiti u domovinu.
Osim toga, ukinulo bi se postojeće dvoklasno društvo između ukrajinskih izbjeglica i ostalih tražitelja azila.
Dva načina da se ukine povlastice ukrajinskim izbjeglicama
Činjenica da Ukrajinci, za razliku od ostalih izbjeglica, odmah dobivaju građanski doplatak posljedica je zajedničke odluke savezne i državne vlade u ljeto 2022.
Tvrdili su da bi Ukrajinci, ako ne moraju proći kroz proceduru azila zbog direktive EU-a, također odmah imali pravo na beneficije prema Drugoj knjizi Socijalnog zakonika, tj. građanski doplatak.
Sada postoje dvije mogućnosti: ili će buduća vlada pod vjerojatnim kancelarom Friedrichom Merzom gurati u EU da dopusti da direktiva istekne 2026. Od ovog trenutka nadalje, novopridošli Ukrajinci morali bi proći kroz proceduru traženja azila i stoga ne bi imali izravno pravo na građanski doplatak. Međutim, to ne bi bilo brzo rješenje.
Alternativno, nova bi vlada mogla izmijeniti zakone tako da se poštuje direktiva EU, ali Ukrajincima se još uvijek može ukinuti građanski doplatak.
No, to nije moguće bez zamjene – izbjeglice bi tada završile u takozvanom Zakonu o povlasticama tražitelja azila. To sa sobom nosi neke zamke koje pregovarači iz CDU/CSU i SPD-a moraju uzeti u obzir.
Ukidanje građanskog doplatka financijski bi opteretilo općine
Prvo, tu je pitanje troškova. Prelazak Ukrajinaca s primanja građanskog doplatka na beneficije za tražitelje azila općenito bi donio olakšanje poreznim obveznicima. Ako se računica pojednostavi, godišnje bi se moglo uštedjeti nekoliko stotina milijuna eura.
Međutim, za razliku od građanskog doplatka, troškovi Zakona o beneficijama tražitelja azila dijele se između općina, država i savezne vlade. To znači da bi promjena kursa mogla dodatno financijski opteretiti posebice lokalne vlasti. To bi vjerojatno zahtijevalo dodatnu pomoć savezne vlade – koja bi onda manje uštedjela rezanjem građanskog doplatka. Osim toga, odgovornosti za troškove postale bi još zbunjujuće.
Ekonomist: Financiranje naknada putem duga
Naravno, financijski problemi mogli bi se lakše riješiti dugom. Amandmani na Temeljni zakon koji su u utorak usvojeni u Bundestagu zapravo imaju za cilj spriječiti da paket duga financira potrošnju potrošača.
Međutim, neki vjeruju da bi točka o kojoj su Zeleni naknadno dogovorili to mogla omogućiti, pišu njemački mediji.
Fenix-magazin/SČ
