Zabrana spajanja obitelji za one kojima je odobrena supsidijarna zaštita na snazi je u Njemačkoj već godinu dana. Kakvi su rezultati postignuti?
Odluku o suspenziji spajanja obitelji za one sa statusom supsidijarne zaštite donio je savezni kabinet 2025. godine kao dio napora za provođenje strože migracijske politike pod vodstvom njemačkog ministra unutarnjih poslova Alexandera Dobrindta. Godinu dana nakon uvođenja zabrane, njemački mediji procijenili su njezinu stvarnu učinkovitost i pronašle mješovite rezultate.
Kako pišu njemački mediji, pozivajući se na trenutačne podatke, nije bilo primjetnog ukupnog pada spajanja obitelji.
Do lipnja 2026. godine članovima obitelji izdano je oko 63.200 viza. Za usporedbu: 2024. godine – prije nego što je zabrana stupila na snagu – bilo je otprilike 120.000 odobrenja tijekom godine. Razlog zašto nije bilo većeg pada uglavnom je taj što su osobe sa supsidijarnom zaštitom ionako činile samo osam posto spajanja obitelji u prethodnim godinama.
Spajanje obitelji: Stabilne ukupne brojke, pad za određene zemlje podrijetla
Međutim, postoji značajan učinak među specifičnim skupinama: broj viza izdanih sirijskim i afganistanskim državljanima pao je s preko 28.000 u 2024. na samo 6.900 do lipnja 2026. To predstavlja pad od otprilike polovice.
Pristup je posebno strog u pogledu zakonski propisanih odluka o iznimkama. Od gotovo 4.800 teških slučajeva podnesenih Ministarstvu vanjskih poslova, do sredine svibnja 2026. odobreno je samo sedam viza – od kojih je pet odobreno tek kao rezultat sudskog postupka.
Spajanje obitelji: Male šanse za teške slučajeve
Ovaj restriktivni administrativni pristup u skladu je s analizama vanjskih specijaliziranih portala. Organizacija za ljudska prava PRO ASYL oštro kritizira pristup, nazivajući ga “zakonom koji uništava obitelji” i naglašava da su šanse za uspjeh putem standardnih postupaka izuzetno male – ostavljajući pogođenima malo mogućnosti osim sudskog postupka.
Pravni informativni portal za izbjeglice potvrđuje ovaj tvrdokorni stav – pozivajući se na nedavne sudske presude; one pokazuju da izuzetno strogi kriteriji procjene i dodatne prepreke, poput nedostatka jezičnih certifikata A1, pravno blokiraju spajanje obitelji.
Koliko ljudi ima vizu za Njemačku?
Ukupno oko 6,88 milijuna ljudi iz zemalja izvan EU (državljani trećih zemalja) žive u Njemačkoj s važećom boravišnom dozvolom ili vizom. Od toga, otprilike 4,32 milijuna ima privremenu boravišnu dozvolu, dok oko 2,56 milijuna ima stalnu boravišnu dozvolu.
Osim ovih brojki, njemačka diplomatska predstavništva u inozemstvu izdaju preko 1,7 milijuna viza godišnje za kratkoročni i dugoročni boravak. Državljanima država članica EU nije potrebna viza ili boravišna dozvola za život u Njemačkoj i stoga nisu uključeni u ovu statistiku.
Ukupno u Njemačkoj živi oko 350.000 ljudi iz Afganistana. Točan broj Afganistanaca koji borave u zemlji isključivo na temelju redovne vize (npr. za kvalificirane radnike ili spajanje obitelji) nije statistički zasebno zabilježen, budući da većina afganistanskih državljana ima status zaštite ili posjeduje dozvolu boravka kao priznati izbjeglice.
Trenutačno u Njemačkoj živi oko 930.000 sirijskih državljana. Od njih nešto više od polovice (otprilike 512.000 ljudi) ima status humanitarne zaštite kao priznati izbjeglice ili osobe s pravom na azil. Preostali Sirijci borave u zemlji na drugim osnovama, kao što su stalna boravišna dozvola, spajanje obitelji ili vize za zaposlenje ili osposobljavanje.
Fenix-magazin/SČ
