Dok su migracije bile na vrhu dnevnog reda na prethodnim sastancima ministara unutarnjih poslova, hibridni napadi i nestabilna globalna situacija sada su promijenili fokus. Problem je sposobnost civilne obrane, piše Njemačka tiskovna agencija (dpa).
Njemački i državni ministri unutarnjih poslova žele ubrzati napredak u zaštiti stanovništva od posljedica katastrofa i prijetnji. Kako bi to postigle, države procjenjuju da im je potreban dosljedno bolji pregled situacije – onaj utemeljen na obavještajnim podacima Bundeswehra (njemačkih oružanih snaga) i saveznih sigurnosnih agencija.
Nadalje, postoje planovi za ispitivanje zahtijevaju li zakoni koji reguliraju osiguranje opskrbe i usluga prilagodbu s obzirom na hibridne prijetnje, posebno one koje potječu iz Rusije.
Ministar obrane Boris Pistorius, koji je kao gost sudjelovao na Konferenciji ministara unutarnjih poslova (IMK) u Hamburgu, naglasio je potrebu za vježbama – navodeći primjer prošlogodišnje jesenske operacije koja je uključivala dolazak trupa u luku Hamburg i njihovo naknadno raspoređivanje. Njemački ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt izvijestio je o povećanju izviđačkih aktivnosti i priprema za sabotažu.
Pružatelji komunalnih usluga zaduženi za osiguranje otpornosti mreže
Ovi zakoni osmišljeni su kako bi jamčili opskrbu oružanih snaga i civilnog stanovništva osnovnim dobrima i uslugama tijekom razdoblja pojačane napetosti ili obrane (zakoni o rekvizicijama i opskrbi) ili u slučaju prirodnih katastrofa i velikih izvanrednih situacija (zakoni o opskrbi); na primjer, tvrtke bi mogle biti ovlaštene proizvoditi robu vitalnu za ratne napore. Međutim, primjena ovih zakona zahtijeva formalno proglašenje krizne situacije, a u nekim slučajevima i parlamentarnu rezoluciju.
Konferencija ministara složila se da operateri trebaju snositi primarnu odgovornost za otpornost kritične infrastrukture, posebno elektroenergetske i drugih komunalnih mreža.
Prema dokumentu rezolucije, moraju osigurati dostupnost svojih objekata – čak i tijekom krize – “prvenstveno jačanjem redundancije i sigurnosti od kvarova putem planiranja, kao i održavanjem sposobnosti za najbrži mogući oporavak usluga.”
Osiguravanje sigurne komunikacije
Kako bi se osiguralo da država i vlada ostanu sposobni djelovati tijekom kriza i katastrofa, izrađuju se planovi za uspostavljanje otporne IT arhitekture i poboljšanje sposobnosti za sigurnu komunikaciju. Cilj je poboljšati “kompetencije samozaštite” stanovništva kroz vježbe, tečajeve civilne zaštite i podučavanje bitnih vještina u školama.
Državni ministri očekuju da će Dobrindt uskoro predstaviti koncept zaštitnih skloništa. Najavio je ulaganja u visokoučinkovite sustave upozorenja i komunikacije, generatore energije za hitne slučajeve i modernu opremu za profesionalne i volonterske interventne službe.
Osim spremnosti za krizne situacije, ministri unutarnjih poslova bavili su se i nekoliko drugih tema:
Istraživanje uzroka maloljetničke delinkvencije
Rastući broj djece uključene u kriminalne aktivnosti jedno je od takvih pitanja. Kako bi se pozabavila ovim problemom, Konferencija ministara unutarnjih poslova (IMK) oslanja se na znanstvene studije kako bi istražila temeljne uzroke i istražila potencijalne zakonodavne opcije. Posebna se pozornost treba posvetiti psihološkim čimbenicima.
Prijedlog za snižavanje dobi kaznene odgovornosti sa sadašnjih 14 na 12 godina nije uključen u konačnu rezoluciju; savezna ministrica pravosuđa Stefanie Hubig (SPD) protivi se snižavanju dobne granice.
Suzbijanje prijevara sa socijalnim naknadama
Ministri unutarnjih poslova namjeravaju poduzeti odlučne mjere protiv organiziranih prijevara sa socijalnim naknadama. U rezoluciji se navodi da je za borbu protiv organiziranih kriminalnih mreža “od središnje važnosti provesti učinkovite mjere za sprječavanje, otkrivanje i kazneni progon”.
Prijevare se moraju rano otkriti, sustavno spriječiti i odlučno kazneno goniti. To zahtijeva nove mehanizme provjere, bližu međuagencijsku suradnju i potpuno korištenje svih dostupnih sredstava za povrat nezakonito stečenih beneficija.
Što će biti sa sirijskim izbjeglicama?
Savezne države predvođene SPD-om (Socijalnim demokratima) pozvale su saveznu vladu da stvori put za dobro integrirane izbjeglice iz Sirije da ostanu u zemlji.
“Primjećujemo da su mnoge sirijske izbjeglice često vrlo ambiciozne u pogledu izgradnje života u Njemačkoj i često posjeduju snažne kvalifikacije”, rekla je ministrica unutarnjih poslova Donje Saske, Daniela Behrens. Međutim, na kraju nije postignut dogovor o odgovarajućoj rezoluciji.
Ministar unutarnjih poslova Hessena, Roman Poseck, izjavio je: “Skeptičan sam prema izdavanju dozvola boravka koje nadilaze trenutne zakonske odredbe.” To bi, tvrdio je, stvorilo pogrešne poticaje.
Pojačavanje deportacija u Siriju
Ministri unutarnjih poslova slažu se da savezna vlada treba postići napredak u deportaciji počinitelja kaznenih djela i osoba klasificiranih kao sigurnosne prijetnje Siriji. Nakon smanjenja broja novih tražitelja azila i pokretanja novog Zajedničkog europskog azilnog sustava, ilegalne migracije u Njemačku su se smanjile.
Prema Saveznom uredu za migracije i izbjeglice, broj početnih zahtjeva za azil prošle godine više se nego prepolovio u usporedbi s prethodnom godinom, pavši na 113.236. Posljedično, u prvih pet mjeseci ove godine podneseno je samo 34.925 početnih zahtjeva.
Fenix-magazin/SČ/dpa
