Gotovo dvije godine na svim njemačkim granicama provode se kontrole putnika koji ulaze u zemlju. Savezni policijski povjerenik na to gleda „s rastućom zabrinutošću“. Ministar unutarnjih poslova Dobrindt ponovno odbacuje kritike, pišu njemački mediji.
Kritike njemačkih graničnih kontrola nastavljaju se nesmanjenom žestinom: Savezni policijski povjerenik u svom izvješću njemačkog Bundestaga ih gleda „s rastućom zabrinutošću“.
Iz njegove perspektive, bilo bi „poželjno“ da se sada vodi „intenzivna politička rasprava o stvarnoj učinkovitosti graničnih kontrola“, nastavlja. S jedne strane, policija je stavila migracijsku situaciju pod kontrolu, kaže povjerenik. S druge strane, sve je veći broj sudskih presuda „koje izazivaju sumnju u zakonitost i proporcionalnost tekućih“ kontrola.
„Zakon EU dopušta kontrole samo u iznimnim okolnostima“
Od sredine rujna 2024. na svim njemačkim granicama provode se kontrole ulaska. Kontrole su na granici s Austrijom na snazi od 2015. Prema zakonodavstvu EU – Zakoniku o schengenskim granicama – granične kontrole unutar Europske unije dopuštene su samo u određenim, definiranim iznimnim okolnostima i samo ograničeno vrijeme.
Njemačka vlada posebno tvrdi da su kontrole potrebne kako bi se ilegalne migracije stavile pod kontrolu.
„Iznimno opterećenje“ za policijske službenike
Bivši zastupnik SPD-a izvještava o razgovorima s ljudima na njemačko-danskoj granici koji više ne smatraju kontrole proporcionalnima. „Nejasnu pravnu situaciju i službenici na dužnosti doživljavaju kao opterećujuću“, navodi se u izvješću, pozivajući se na nekoliko sudskih presuda kojima su kontrole proglašene nezakonitima. „Oni s pravom žele pravnu sigurnost i jasnoću.“
Kao policijski povjerenik, on također smatra da je „iznimno opterećenje“ raspoređenih policajaca posebno značajno. Željeli su „jasnu perspektivu“ o tome kako će se stvari odvijati. Visoki prekovremeni sati, promjene rasporeda dužnosti u kratkom roku, ograničene mogućnosti sudjelovanja u obuci i nedovoljan odmor „stvarnost su na mnogim mjestima“.
„Ova situacija nije održiva na dugi rok.“ Međutim, na konferenciji za novinare je također pojasnio da „ne vjeruje nužno da bi granične kontrole trebalo potpuno ukinuti“. Istaknuo je da bi se opterećenje policije moglo smanjiti drugim metodama granične kontrole.
„Trenutnu situaciju uključeni policajci također doživljavaju kao stresnu“, navodi se u izvješću, pozivajući se na nekoliko sudskih presuda kojima su granične kontrole proglašene nezakonitima. „Oni s pravom žele pravnu sigurnost i jasnoću.“
Nejasna pravna situacija stresna je za uključene policajce, kaže policijski povjerenik.
On također smatra da je „izvanredno opterećenje“ raspoređenih policajaca posebno opterećujuće. Žele „jasnu perspektivu“ o tome kako će se stvari odvijati. Visok broj prekovremenih sati, promjene rasporeda dužnosti u kratkom roku, ograničene mogućnosti sudjelovanja u obuci i nedovoljan odmor „stvarnost su na mnogim mjestima“. „Ova situacija nije održiva na dugi rok.“
Međutim, na konferenciji za novinare je također pojasnio da „ne vjeruje nužno da bi granične kontrole trebalo potpuno ukinuti“. Istaknuo je da bi se opterećenje Savezne policije moglo smanjiti drugim metodama granične kontrole.
Dobrindt: Kontrole su „vrlo učinkovite“
U intervjuu za ARD, ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt (CSU) odbacuje kritike policijskog povjerenika. Granične kontrole „vrlo su učinkovite“, kaže. „To smo dokazali posljednjih mjeseci.
“Ističe izvršene naloge za uhićenje, odbijanje ulaska i uhićene trgovce ljudima. Trenutačno su kontrole registrirane kod EU do sredine rujna. Savezna vlada mora do sredine kolovoza odlučiti hoće li ponovno produžiti granične kontrole. Dobrindt je odbio dati konkretan odgovor na pitanje planira li se to. Međutim, kaže da se mora pretpostaviti „da će nam trebati još neko vrijeme“.
Već postoji nekoliko presuda. Prošli tjedan, Upravni sud u Münchenu presudio je da su tri specifične granične kontrole 2025. bile “nezakonite”. Glasnogovornik suda izjavio je da je odlučujući faktor bilo trajanje “graničnih kontrola, koje su godinama ostale praktički nepromijenjene, posebno na austrijsko-njemačkoj granici”. To je, rekao je glasnogovornik, nespojivo sa Schengenskim graničnim zakonikom.
Detaljnije pismeno obrazloženje presude još nije dostupno i očekuje se za “nekoliko tjedana”. Ipak, Ministarstvo unutarnjih poslova odmah je najavilo namjeru žalbe.
Glasnogovornik je izjavio da je “već jasno” da su odluke viših sudova bile potrebne u ovom “ključnom pitanju” za unutarnju sigurnost. Iz perspektive Ministarstva, granične kontrole su zakonite i nastavit će se.
U travnju je Upravni sud u Koblenzu već proglasio kontrolu na njemačko-luksemburškoj granici nezakonitom. Njemačka vlada nije dokazala da vlasti zapravo nemaju kapacitet za upravljanje migracijama u Njemačku. EU sada također izražava skepticizam prema nužnosti njemačkih graničnih kontrola. Nakon godina javne šutnje, u lipnju se zalagao da Njemačka postupno smanji kontrole.
Očekuje se nova sudska presuda: Još jedna sudska presuda mogla bi doći već u četvrtak
Upravni sud u Karlsruheu saslušava slučaj muškarca iz Alžira koji je vraćen na njemačko-francuskoj granici unatoč tome što je zatražio zaštitu. Ovo je prvi put da je sud presudio o meritumu slučaja, posebno o tome je li odbijanje tražitelja azila na granici koje je naredio Dobrindt zakonito. Do sada su donesene samo prethodne odluke.
