Crno-crvena koalicija dogovorila: Izbjeglice iz Ukrajine koje dolaze nakon 1. travnja više neće dobivati Bürgergeld. To sada provodi Ministarstvo za socijalna pitanja – uz jedno iznenađujuće predviđanje.
Planirana promjena kojom bi se novim ukrajinskim izbjeglicama umjesto Bürgergelda (njemačkog socijalnog primanja) isplaćivala niža naknada po Zakonu o naknadama za tražitelje azila neće donijeti gotovo nikakve uštede za državni proračun, pokazuje nacrt zakona Ministarstva za socijalna pitanja kojim upravlja ministrica Bärbel Bas. Dokument je dostupan Njemačkoj tiskovnoj agenciji (dpa).
O čemu se radi?
Riječ je o provedbi tzv. promjene pravnog režima (Rechtskreiswechsel) koju planira crno-crvena koalicija: Ukrajinci koji dođu u Njemačku nakon 1. travnja 2025. više neće imati pravo na Bürgergeld (trenutno 563 eura za samca), nego će primati manju pomoć kao tražitelji azila – 441 euro mjesečno. I zdravstvene usluge za njih bit će ograničene.
Unatoč toj promjeni, Ministarstvo u nacrtu zakona predviđa gotovo nultu uštedu: iako se za 2026. godinu očekuje 1,32 milijarde eura manjih troškova za Bürgergeld i osnovnu socijalnu pomoć, istodobno se predviđaju dodatni troškovi od 1,375 milijardi eura za pomoć po Zakonu o naknadama za tražitelje azila. Ti se troškovi odnose na pokrajine i općine, koje bi savezna vlada trebala paušalno nadoknaditi.
“Za ukupni proračun nema stvarne uštede”
Ministrica Bas je još u srpnju izjavila kako ne očekuje značajne uštede: “Ti troškovi jesu izvan mog budžeta, ali ih svejedno treba nadoknaditi”, rekla je tada za ZDF. “Dakle, u stvarnosti to za državni proračun ne predstavlja uštedu”, naglasila je.
Ukrajinci do sada imali poseban status
Izbjeglice iz Ukrajine koje su 2022. došle u Njemačku zbog ruskog napada nisu tretirane kao klasični tražitelji azila, već su ušle temeljem posebne EU direktive (tzv. Massenstromrichtlinie). Time su odmah stekle pravo na rad i, ako nisu mogle same osigurati sredstva za život, pravo na Bürgergeld. Upravo tu praksu sada žele promijeniti.
Važno: Novi ukrajinski izbjeglice ne moraju podnijeti zahtjev za azil, te i dalje imaju pravo odmah početi raditi.
Nacrt zakona ide u daljnju proceduru
Trenutno oko 700.000 Ukrajinaca u Njemačkoj prima Bürgergeld, uključujući 200.000 djece. U 2024. godini Ukrajincima je isplaćeno oko 6,3 milijarde eura. Premijer Bavarske Markus Söder (CSU) predložio je da i već prisutni Ukrajinci prelaze na niže naknade, ali ministrica Bas to odbija.
Od 2022. do danas u Njemačku je stiglo oko 1,2 milijuna ukrajinskih izbjeglica. Prema podacima iz svibnja, 332.000 ih je zaposleno. Od 1. travnja 2025., do kada nova pravila stupaju na snagu, došlo je još 21.000 Ukrajinaca, na koje bi se ova promjena mogla odnositi.
Nacrt zakona sada ide u međuresornu koordinaciju, zatim u vladino vijeće, a potom i u Bundestag.
Fenix-magazin/IK