Brojna djeca i mladi u Donjoj Saskoj ne pohađaju redovito nastavu, pokazalo je istraživanje njemačke novinske agencije (dpa) u kojem je sudjelovalo oko 40 okruga i gradova.
Stručnjaci sve češće koriste pojam “školski apsentizam” umjesto “izostajanje iz škole” kako bi naglasili da neopravdani izostanci mogu imati različite uzroke, uključujući školske i obiteljske probleme te psihičke poremećaje.
Nedostaju usporedivi podaci o izostancima
Broj učenika koji izostaju s nastave porastao je u mnogim okruzima i gradovima, no točan postotak ostaje nejasan. Iako škole prikupljaju podatke o neopravdanim izostancima, Ministarstvo obrazovanja navodi da ne postoji državna statistika za cijelu saveznu zemlju. Istraživanje dpa također pokazuje da u okruzima i gradovima ne postoje usporedivi podaci.
Većina tijela navodi da se postotak ne može utvrditi jer se dokumentira samo broj prekršajnih postupaka, a po svakom učeniku moguće je pokrenuti više postupaka. Drugi ističu da se bilježe samo slučajevi koji rezultiraju novčanom kaznom, što ukazuje na visoku stopu neprijavljenih slučajeva.
Okruzi i gradovi koji navode postotke koriste različite izvore podataka, ovisno o tome što škole prikupljaju i prijavljuju. Tako neke institucije procjenjuju da oko 1% djece i mladih ne pohađa nastavu, dok druge navode da je riječ o oko 12%.
Više prekršajnih postupaka nego prije
Od 2022. godine, neki okruzi i gradovi bilježe porast neopravdanih izostanaka, a ako se prikupi određeni broj neopravdanih izostanaka kreće kazneni postupak. U okrugu Uelzen broj je porastao u usporedbi s prethodnim godinama, dok u okrugu Ammerland raste i broj postupaka i broj učenika koji neopravdano izostaju.
Slično izvještavaju grad Oldenburg te okruzi Wesermarsch i Lüchow-Dannenberg. Hannover također bilježi porast broja učenika koji izostaju s nastave, dok okrug Cuxhaven ističe da se neopravdani izostanci sve češće javljaju i među učenicima osnovnih škola.
Okrug Lüneburg bilježi pad
Dok neki okruzi i gradovi smatraju porast školskog apsentizma sve većim izazovom, druge regije pokazuju stabilne ili čak opadajuće brojke.
U okrugu Cloppenburg broj prekršajnih postupaka do 2022. godine značajno je porastao, no od tada se stabilizirao. S druge strane, u okrugu Lüneburg broj postupaka lagano opada već nekoliko godina. “To pokazuje da preventivne mjere i rana suradnja s učenicima i roditeljima daju rezultate,” rekao je glasnogovornik.
U okrugu Bentheim broj izrečenih novčanih kazni dugo je ostao nepromijenjen. U okrugu Gifhorn broj prekršajnih postupaka ostao je uglavnom stabilan od 2022. godine.
Preventivne mjere i pozitivna školska klima
Prema podatcima Ministarstva obrazovanja, postoji mnogo pristupa za sprječavanje školskog apsentizma. Preventivne mjere poput pozitivne školske klime i individualne potpore ključne su. Ako dođe do kršenja školske obveze, slijede razgovori kako bi se utvrdili razlozi.
Ako napor ne urodi plodom, pokreće se prekršajni postupak, a prijeti novčana kazna. Do 14. godine kazna se izriče roditeljima, a nakon toga i samom učeniku.
Sud može zamijeniti novčanu kaznu društveno korisnim radom, što podrazumijeva obavljanje sati volonterskog rada. Prekršajni postupci zbog školskog apsentizma zabilježeni su u svim okruzima i gradovima koji su sudjelovali u istraživanju.
U najtežim slučajevima prijeti zatvor za mlade
Ako se društveno korisni rad ne obavi, sud može odlučiti o zatvoru za mlade. Tijekom školske godine 2023./2024. u okrugu Friesland zabilježena su četiri slučaja zatvora za mlade, a do kraja 2024. godine nije zabilježen niti jedan slučaj.
Okrug Wesermarsch također ističe da mladima koji ne obave društveno korisni rad prijeti zatvor. Koliko često mladi u Donjoj Saskoj završe u zatvoru zbog školskog apsentizma, nije poznato jer se državni podaci ne prikupljaju.
Fenix-magazin/MD
