Tri mjeseca u inozemstvu, a i dalje primate socijalnu naknadu – Bürgergeld u Njemačkoj? Sudska presuda pokazuje: Pod određenim uvjetima, pravo na isplatu naknade ostaje i tijekom odsutnosti.
Muškarac napušta Njemačku i živi u Portugalu nekoliko mjeseci. Unatoč tome, nastavlja primati građanski doplatak – Bürgergeld. Mnogima je jasno da takvim boravkom u inozemstvu možete izgubiti pravo na socijalnu naknadu. Uostalom, prema pravilima Agencije za zapošljavanje, od onih koji primaju naknade očekuje se da budu dostupni tržištu rada, da imaju središte života u Njemačkoj i da ostanu dostupni centru za zapošljavanje.
Ali život ne ide uvijek po planu. Bolest, problemi s mentalnim zdravljem ili osobne krize mogu prisiliti primatelje građanske naknade da privremeno napuste svoju poznatu okolinu. Zakonski zahtjevi i individualne okolnosti često se sukobljavaju u takvim slučajevima, pišu njemački mediji.
Možete li i dalje primati građanski doplatak ako boravite u inozemstvu dulje vrijeme? Pravna procjena takvog slučaja nije tako jasna kao što mnogi pretpostavljaju. Sudska presuda iz Saske sada pruža jasnoću.
Je li dopušteno primati građanski doplatak u inozemstvu?
Situacija je općenito jasna: Prema Agenciji za zapošljavanje, građanski doplatak dodjeljuje se onima koji žive u Njemačkoj, sposobni su za rad i kojima je potrebna pomoć. Boravak u inozemstvu u početku proturječi ovom načelu. Međutim, zakon predviđa iznimke, na primjer, ako postoji “uvjerljiv razlog” za izostanak.
U konkretnom slučaju koji se vodio pred Socijalnim sudom (LSG) u Dresdenu u veljači 2026., primatelj Bürgergelda boravio je u Portugalu otprilike tri mjeseca. Boravak je bio medicinski preporučen. Unatoč predočenoj psihijatrijskoj potvrdi, centar za zapošljavanje odbio je odobriti izostanak i ukinuo mu je naknade.
Sud je poništio ovu odluku, tvrdeći da je uobičajeno prebivalište tužitelja ostalo u Njemačkoj. Iako je privremeno bio u inozemstvu, njegovo postojeće prebivalište, njegovi planovi za nastavak života u Njemačkoj i njegova namjera povratka značili su da je njegovo središte života legalno ostalo u Njemačkoj.
Dohodak građana unatoč boravku u inozemstvu: Koji “uvjerljivi razlozi” opravdavaju iznimke?
Viši socijalni sud (LSG) naglasio je da zakonski propisi o isključenju zbog odsutnosti iz mjesta prebivališta ne propisuju fiksno vremensko ograničenje za trajanje odsutnosti ako postoji “uvjerljiv razlog”. To uključuje duševnu bolest ili druge ozbiljne osobne okolnosti, pišu njemački mediji.
Zakonodavac navodi primjere “uvjerljivih razloga”:
Medicinski propisane preventivne ili rehabilitacijske mjere
Sudjelovanje u crkvenim ili sindikalnim događajima ili onima od javnog interesa
Boravci prvenstveno u svrhu integracije u posao ili strukovno osposobljavanje
Volonterski rad, pod uvjetom da integracija u posao ili strukovno osposobljavanje nije značajno narušena
Sud je presudio da je boravak u svrhu stabilizacije mentalnog zdravlja objektivno usporediv s primjerima navedenim u zakonu, iako tamo nije izričito naveden. Istovremeno, Socijalni sud u Dresdenu pojasnio je da ne postoji fiksno vremensko ograničenje za takvu izostanak. Stoga čak i tri mjeseca mogu biti dopuštena ako su razlozi razumljivi i provjerljivi.
Ključna kritika centra za zapošljavanje bila je da je tužitelj u Njemačkoj bio “nedostupan”. Sud je pojasnio da je dostupnost moguća i putem modernih komunikacijskih kanala, poput telefona, e-pošte, video konferencije ili putem treće strane koja prima poštu. To omogućuje ispunjavanje obveze suradnje u inozemstvu baš kao i unutar Njemačke.
Što presuda o građanskoj naknadi u inozemstvu znači za pogođene?
Presuda utvrđuje da centri za zapošljavanje ne mogu automatski obustaviti naknade samo zato što je netko u inozemstvu. Odlučujući faktor uvijek je pojedinačni slučaj, posebno razlozi odsutnosti i je li veza s Njemačkom i dalje prisutna. Dostupnost za centar za zapošljavanje također ostaje obavezna.
Za primatelje građanske naknade to znači: Svatko tko mora otići u inozemstvo iz važnih razloga treba što prije obavijestiti centar za zapošljavanje i osigurati da ga se može kontaktirati.
Fenix-magazin/SČ
