Bavarski premijer Markus Söder zalaže se za spajanje njemačkih saveznih zemalja. “Veće jedinice su uspješnije od manjih”, rekao je na povlačenju parlamentarne skupine CSU-a, pišu njemački mediji.
Prema riječima Markusa Södera (CSU), Njemačka bi u budućnosti trebala imati “manje saveznih zemalja”. “Veće jedinice su uspješnije od malih”, rekao je Söder. Bavarska će se zalagati za veće savezne zemlje u komisiji za federalizam. Izjavio je da je jasno da trenutna struktura ne može biti uspješna. Potrebna je učinkovita država.
Njemački mediji: 10 saveznih zemalja umjesto 16
Čak i kada su ga pitali, političar CSU-a nije ponudio nikakve konkretne prijedloge o tome koje bi se države mogle spojiti. “Ne donosimo nikakve direktive.”
Međutim, Söder je nagovijestio da ekonomske rezultate vidi kao kriterij. Vjeruje da moraju postojati jednako jaki konkurenti umjesto subvencioniranja ovisnih malih subjekata. Savezne zemlje moraju postati dovoljno jake “da se same uzdržavaju”, objasnio je. “Usput, najveći primatelj je država Berlin.”
Njemački mediji pišu ipak da bi po njegovom planu u budućnosti moglo biti 10 saveznih zemalja umjesto sadašnjih 16.
Söder: Tvrd orah
Söder je priznao da će ovo pitanje zahtijevati ozbiljan napor. “To se ne može učiniti preko noći.” Ali CSU je prošle godine postigao mnogo toga što nitko nije smatrao mogućim. “Kao CSU imamo posebnu polugu: odluke u Berlinu mogu se donositi samo uz odobrenje CSU-a.”
Ako ne dođe do reorganizacije zemalja, “financiranje se mora smanjiti”, naglasio je ministar-predsjednik. Bavarska je daleko najveći doprinositelj saveznom sustavu fiskalnog izjednačavanja, a Söder i CSU godinama se zalažu za nova pravila. U Kloster Banzu, vođa stranke ponovio je: “Vjerujemo da trenutni sustav fiskalnog izjednačavanja nema budućnosti.”
Građani imaju zadnju riječ
Prema Temeljnom zakonu, reorganizacija njemačkog teritorija je moguća “kako bi se osiguralo da zemlje, prema svojoj veličini i kapacitetu, mogu učinkovito ispunjavati svoje odgovornosti.” Spajanje mora uzeti u obzir “regionalne veze, povijesne i kulturne kontekste, ekonomsku svrsishodnost te zahtjeve prostornog planiranja i regionalnog razvoja”.
To zahtijeva njemački zakon koji mora biti ratificiran referendumom u pogođenim zemljama. Čak i ako bi se politički odgovorni složili oko spajanja zemalja, konačna odluka je na narodu dotičnih zemalja
Jedino spajanje zemalja do danas: 1952. godine
Do sada se takvo spajanje dogodilo samo jednom u Njemačkoj: 1952. godine Baden, Württemberg-Baden i Württemberg-Hohenzollern spojili su se i formirali novu jugozapadnu zemlju Baden-Württemberg. Nasuprot tome, spajanje Berlina i Brandenburga nije uspjelo 1996. godine: Dok je u Berlinu tijesna većina glasala za, u Brandenburgu je 62,7 posto glasalo protiv.
Söderova ideja nije nova. Reorganizacija se više puta raspravljala tijekom desetljeća, na primjer, prije ponovnog ujedinjenja Njemačke, pišu njemački mediji.
Dvadeset godina kasnije uslijedila je intenzivna rasprava: „Šesnaest saveznih država, kakve ih imamo sada, neće biti izvedivo za 10 ili 15 godina“, rekao je Peter Struck, političar SPD-a i predsjednik Komisije za federalizam, 2009. godine. Klaus Zimmermann, čelnik Njemačkog instituta za ekonomska istraživanja (DIW), zalagao se tada za deset država umjesto šesnaest.
Söder želi veću poreznu autonomiju za savezne zemlje.
Nadalje, prema Söderovim riječima, trebalo bi povećati autonomiju država u pogledu poreza. Govoreći u Kloster Banzu, Söder se zalagao za regionalizaciju poreza na nasljedstvo i mogućnost da savezne zemlje ubiru porez na dohodak dva posto više ili manje – kako bi se ojačala porezna konkurencija.
Fenix-magazin/SČ
