Hoće li “semaforska” koalicija uskoro dogovoriti kako će izgledati njemački proračun za 2024. i hoće li biti donesen ove godine? Pregovori iza kulisa su u punom jeku.
Njemačka vladajuća „semaforska“ koalicija je pod velikim je pritiskom donošenja odluka u proračunskoj krizi. Ako savezni proračun za 2024. bude usvojen ove godine, SPD, FDP i Zeleni uskoro će se morati dogovoriti o sljedećem kursu s obzirom na rupu od 60 milijarde eura nakon odluke Saveznog ustavnog suda o nedopuštenoj prenamjeni sredstava, prenosi Njemačka novinska agencija (dpa).
Kontroverzne su moguće uštede, posebice u socijalnim izdacima. Pregovori se trenutačno odvijaju prvenstveno u trostranom krugu s kancelarom Olafom Scholzom (SPD), vicekancelarom Robertom Habeckom (Zeleni) i ministrom financija Christianom Lindnerom (FDP).
Zašto je potrebno štedjeti
Ustavni sud proglasio je ništavnom preraspodjelu od 60 milijardi eura u proračunu za 2021. u fond za klimu i transformaciju. Novac je bio odobren kao „korona kredit“, ali je naknadno prenamijenjen za zaštitu klime i modernizaciju gospodarstva. Istodobno, suci su odlučili da država ne smije izdvajati hitne kredite za kasnije godine. Ali savezna vlada je to učinila u posebnim fondovima – koji sada prave dodatne rupe u proračunu. Lindner vidi “potrebu za akcijom” od 17 milijardi eura za 2024., prenosi dpa.
Kako izgleda raspodjela?
Koalicija se mora dogovoriti u idućih nekoliko dana – želi li ove godine odlučiti o proračunu za 2024. godinu. Do sjednice vlade u srijedu trebao bi biti temeljni politički dogovor između SPD-a, FDP-a i Zelenih kako bi ostalo još dovoljno vremena za parlamentarnu proceduru.
Stranačka konferencija SPD-a održat će se u Berlinu od 8. do 10. prosinca. Moguće je i da do Božića bude načelnog dogovora, no proračun će formalno u Bundestagu biti donesen tek početkom iduće godine. Ne bude li političkog dogovora prije Božića, postoji opasnost od zastoja. „Semafor“ koalicija bi mogla uploviti u teške političke vode.
Uštede u socijalnoj potrošnji
Tijekom vikenda u središtu rasprave bile su moguće uštede u socijalnoj potrošnji. Lindner je za novine medijske grupe Funke rekao da je socijalni sektor jedan od tri velika bloka troškova s kojima se semafor mora nositi – uz međunarodnu financijsku pomoć i neodređene programe financiranja. Zeleni su se založili za smanjenje subvencija koje štete klimi. Prema Lindnerovu stavu, ne bi trebalo biti rezova u Bundeswehru s obzirom na promijenjenu prijetnju od ruskog napada na Ukrajinu. Savezna vlada trenutno troši 45 posto svoje potrošnje na socijalna pitanja, rekao je Lindner. “Vidjet ćemo kako možemo postati precizniji.” Na primjer, radi se o bržem zapošljavanju ljudi. To koristi ljudima, a također i federalnom proračunu.
Spor oko povećanja građanske naknade
Prema planovima „semaforske“ vlade, više od pet milijuna korisnika građanske naknade do 1. siječnja 2024. trebalo bi dobiti u prosjeku oko 12 posto više novca – samci će tada dobiti 563 eura. Za razliku od prijašnjih usklađenja, inflacija, koja je već mjesecima bila oštro povišena, u izračunu za 2024. godinu više je uzeta u obzir promjenom pravila. Lindner je istaknuo da se stopa inflacije razvija znatno bolje od predviđene kada je standardna stopa postavljena za 2024. godinu, prenosi dpa.
Inflacija je u studenom pala na 3,2 posto – planirano povećanje naknada građanima od siječnja i dalje se temelji na inflaciji od 9,9 posto, jasno je rekao glasnogovornik parlamentarne skupine FDP-a za socijalnu politiku Pascal Kober. Glavni tajnik FDP-a Bijan Djir-Sarai također je pozvao da se poništi značajno povećanje novca građana. On je za Bild am Sonntag rekao da je hitno potrebna revalorizacija novca građana.
SPD se želi suprotstaviti rezovima u socijalnom sektoru. Ministar socijalnih pitanja Hubertus Heil već je odbacio pozive na obustavu povećanja naknada građanima. Glavni tajnik SPD-a Kevin Kühnert rekao je u subotu na stranačkoj konferenciji tirinških socijaldemokrata u Meiningenu: “SPD se bori da ne bude proračuna štednje, da najsiromašniji ne budu oni koji pate.” Čelnica SPD-a Saskia Esken očekuje da bi savezni proračun za 2024. mogao biti finaliziran ove godine. Govorila je za düsseldorfski “Rheinische Post” (ponedjeljak/online nedjelja) protiv smanjenja socijalnih naknada i smanjenja zaštite klime.
Opet hitno?
Čelnik SPD-a Lars Klingbeil kaže kako “mora biti ušteda savezne vlade. Ali na kraju, imam čvrsto političko uvjerenje: Moramo proglasiti izvanredno stanje za 2024. jer ne želim doći u situaciju da izigravamo pomoć Ukrajini protiv klimatskih ulaganja”, rekao je Klingbeil za Njemačku tiskovnu agenciju (dpa).
Ali Lindner je vrlo skeptičan u vezi s tim: “Još nisam uvjeren da se nova suspenzija može opravdati na ustavno prihvatljiv način.” Upozorenje na poskupljenje struje Koalicija je zapravo za sljedeću godinu planirala federalnu subvenciju za naknade za prijenosnu mrežu do 5,5 milijardi eura – kako bi se smanjila cijena električne energije. Novac bi trebao doći iz fonda za ekonomsku stabilizaciju.
Međutim, kao rezultat odluke o proračunu, savezna vlada mora likvidirati ovaj posebni potkraj godine. Novac za subvenciju trebao bi doći iz temeljnog proračuna. Bez subvencije bi cijene krajnjih kupaca značajno porasle, rekla je Kerstin Andreae, predsjednica izvršnog odbora Savezne udruge industrije energije i vode. “Priuštiva opskrba električnom energijom od velike je važnosti – uključujući društveno-političku važnost – posebno u vremenima nesigurnosti.”
Fenix-magazin/SIM/dpa
