Žena u Njemačkoj odbila je suradnju s Centrom za zapošljavanje i ostala bez pomoći – ali presuda o građanskom dohotku sve je preokrenula.
Osobe koje primaju građanski dohodak (njem. Bürgergeld) podliježu obvezi suradnje. Ako se ta obveza prekrši, može uslijediti smanjenje naknada. No sada je sud donio novu presudu koja bi mogla imati dalekosežne posljedice.
U osnovi, obveza suradnje znači da korisnici građanskog dohotka moraju aktivno sudjelovati u utvrđivanju svog prava na naknadu i dostaviti sve važne informacije koje su potrebne za ostvarivanje tog prava. Ta obveza također uključuje sudjelovanje u mjerama za ponovno uključivanje na tržište rada te dostavljanje potrebne dokumentacije ako to zahtijeva Centar za zapošljavanje (Jobcenter). U nedavnom slučaju, jedna korisnica građanskog dohotka odbila je dozvoliti Centru za zapošljavanje uvid u svoje zemljište – i sada je sud odlučivao o tome.
Centar za zapošljavanje zaprijetio ukidanjem pomoći
Kako je nedavno (1. kolovoza) objavio portal gegen-hartz.de, Socijalni sud u Landshutu razmatrao je slučaj u kojem je Centar za zapošljavanje zaprijetio korisnici građanskog dohotka uskraćivanjem socijalne pomoći zbog navodnog kršenja obveze suradnje. No sud je presudio da žena nije prekršila zakon kada nije dopustila procjenu svog zemljišta od strane Centra.
Prema Agenciji za zapošljavanje, obveza suradnje regulirana je u paragrafima 60 do 67 Prvog socijalnog zakona (SGB I), koji između ostalog određuju i postupke utvrđivanja činjenica vezanih uz građanski dohodak. No, kako piše portal gegen-hartz.de, prema presudi Socijalnog suda u Landshutu, „suglasnost koju je tražio Centar za zapošljavanje za procjenu zemljišta podnositeljice zahtjeva ne spada pod obvezu suradnje“.
Sud odlučio: Nema uskraćivanja pomoći korisnici građanskog dohotka
Zahvaljujući ovoj presudi, korisnica može odahnuti – nije prekršila zakon odbijanjem da dopusti procjenu zemljišta. Prema navodima gegen-hartz.de, uskraćivanje pomoći prema paragrafu 66 SGB I nije moguće, jer nisu ispunjeni zakonski uvjeti, a osim toga Centar za zapošljavanje nije pravilno iskoristio svoje diskrecijsko pravo (predmet: SG Landshut Az. S 11 AS 761/19).
Naime, obveza suradnje iz zakona odnosi se isključivo na pružanje činjenica koje pomažu u utvrđivanju prava. U ovom slučaju, međutim, od tužiteljice nije traženo iznošenje činjenica, već davanje suglasnosti za fizičku procjenu zemljišta.
Kazne za kršenje obveze suradnje ipak ostaju moguće
Iako je tužiteljica u ovom slučaju dobila parnicu, korisnici građanskog dohotka koji krše obvezu suradnje i dalje mogu biti kažnjeni, uključujući smanjenje ili obustavu naknade, kako upozoravaju portali buerger-geld.org i Hartz 4 Widerspruch.
Ako dođe do kršenja, moguće su i povrate preplaćenih sredstava ili smanjenja naknada od strane Centra. Visina sankcija ovisi o težini prekršaja. Prema Hartz 4 Widerspruch, iskustva pokazuju da kod neopravdanog propuštanja termina u Centru za zapošljavanje uobičajeno slijedi smanjenje od 10% socijalne pomoći. U slučaju ponovljenih prekršaja, smanjenje može narasti na 20% ili čak 30% od ukupnog iznosa naknade.
Fenix-magazin/DP/MMD