Milijuni građana Europske unije rade ili studiraju u drugim državama članicama. Kako bi im olakšala svakodnevni život, EU planira uvođenje tzv. ESSPASS-a, odnosno europske socijalne iskaznice, koja bi donijela brojne prednosti.
Za mnoge Europljane koji žive u drugoj državi EU-a, odlazak liječniku ili kontakt s institucijama često je stresan. Različiti obrasci, nejasna pravila i složeni propisi pretvaraju jednostavne postupke u dugotrajan i naporan proces. Europska unija sada želi tome stati na kraj.
Prema podacima njemačkog Saveznog statističkog ureda, u 2024. godini oko 7,4 milijuna građana EU-a radilo je u drugoj državi članici – najviše otkako se ti podaci prikupljaju (od 2002.). Unatoč tom rastu, administrativne prepreke i dalje su velike, osobito u području socijalnog osiguranja. Upravo tu Europska komisija planira promjene uvođenjem European Social Security Passa (ESSPASS).
Digitalna europska iskaznica za socijalno osiguranje
ESSPASS bi bio digitalna i sigurna socijalna iskaznica koja bi omogućila jedinstveno priznavanje dokumenata u cijeloj EU. Najviše bi koristili prekogranični radnici, privremeno upućeni zaposlenici te tvrtke koje posluju međunarodno.
Dokumenti poput A1 potvrde (za socijalno osiguranje pri radu u inozemstvu) ili Europske kartice zdravstvenog osiguranja bili bi dostupni digitalno i provjerljivi u stvarnom vremenu. Uz to, uspostavili bi se sustavi za brzu prekograničnu provjeru tih podataka.
Svi ti dokumenti bili bi pohranjeni u standardiziranom digitalnom novčaniku EU-a (EU-Wallet). U budućnosti bi se na jednom mjestu digitalno nalazili osobna iskaznica, socijalna iskaznica i EU vozačka dozvola.
Podrška iz Njemačke i daljnji planovi
Njemačke institucije socijalnog osiguranja, uključujući Njemački zavod za mirovinsko osiguranje i krovnu organizaciju zdravstvenih osiguravatelja, snažno podržavaju projekt. U zajedničkom stajalištu ističu da ESSPASS donosi „velike prilike“ za modernizaciju i pojednostavljenje sustava.
Trenutačno je projekt još u fazi javnih konzultacija, a Europska komisija planira u trećem tromjesečju 2026. predstaviti konkretan prijedlog uredbe. Prvi korak prema digitalizaciji već je napravljen: od 1. siječnja 2025. A1 potvrde za rad u inozemstvu moraju se podnositi isključivo elektronički – papirnati zahtjevi više nisu dopušteni.
Fenix-magazin/DP/MMD
