Umirovljeni profesor Branko Smerdel jedan je on naših najcjenjenijih stručnjaka za ustavno pravo.
On je bio u radnoj skupini koja je pisala Ustav pri prijelazu iz predsjedničkog u parlamentarni sustav. Upravo te izmjene su propisale današnje ovlasti i položaj Predsjednika Republike Hrvatske. Bio je i u radnoj skupini koja je pisala prvi Ustav Republike Hrvatske. Profesoru Smerdelu je netom završio mandat u saborskom Odboru za Ustav čiji član je bio punih 30 godina, pišu 24sata.
Smerdel nema nikakve dvojbe da je Zoran Milanović prekršio Ustav odlukom da se kandidira na izborima, na listi SDP-ove koalicije.
Kaže da Milanović odmah treba podnijeti ostavku.
– Ne može se Predsjednik Republike kandidirati na parlamentarnim izborima prije nego podnese ostavku i tu nema nikakve dvojbe. Ovo je situacija bez presedana i teško, teško kršenje Ustava – kaže Smerdel za 24sata.
Pitamo ga “natežu” li onda Milanović i njegovi pravnici tumačenje Ustava argumentom da se na izborima može kandidirati svaki punoljetni građanin i da to Predsjedniku nije zabranjeno. A planira podnijeti ostavku tek ako dođe u situaciju da bude izabran u Sabor.
– Čuo sam ih i nisam mogao vjerovati. Nije to nikakvo natezanje tumačenja Ustava, ovo što on radi je kontra svim principima i načelima Ustava, trodiobe vlasti, ustavnog položaja predsjednika i ovlastima vrhovnog zapovjednika oružanih snaga. Suprotno je to cijeloj ideji i svoj literaturi koju smo napisali kada smo 2000. godine promijenili Ustav. To jednostavno ne dolazi u obzir i primjereno je bivšem sjevernokorejskom vođi Kim Il-sungu, a ne demokraciji. Mene osobno podsjeća na svibanj 1991. godine kada je čovjek koji se zvao Bora Jović podnio ostavku na mjesto predsjednika predsjedništva Jugoslavije kako bi izazvao vojni udar i spriječio Stipu Mesića da preuzme tu funkciju – kaže Smerdel.
On objašnjava da Zoran Milanović nije fizička osoba nego Predsjednik Republike koji ima svoje dužnosti i ima izričitu zabranu da se bavi bilo kojim drugim javnim i profesionalnim djelatnostima, ne smije biti stranački aktivan i sudjelovati u kampanjama. Za Smerdela je i sama odluka da se kandidira javna djelatnost i stranačka aktivnost jer će biti na listi jedne stranke bez obzira na to što formalno neće ući u nju.
– Pisali smo taj Ustav i nakon 10 godina jakog predsjedničkog sustava, baš zbog vojske, koja je imala veliku ulogu, sam predložio da vrhovni zapovjednik mora biti iznad stranaka. I to je prihvaćeno. A sada se događa ono što nemamo primjer niti u jednoj zemlji parlamentarne demokracije – objašnjava Smerdel.
Nakon ostavke Milanovića koju Smerdel očekuje, funkciju privremenog Predsjednika Republike preuzima predsjednik Sabora, u ovom slučaju Gordan Jandroković. Smerdel kaže da i ako Jandroković iz bilo kojeg razloga ne želi preuzeti funkciju ili mu se nešto dogodi, onda bi funkciju trebao preuzeti netko od potpredsjednika Sabora.
– Ako Predsjednik Republike ne podnese ostavku, onda Državno izborno povjerenstvo mora odbiti njegovu kandidaturu. Pretpostavka je da će se SDP žaliti, pa će tek onda o tome odlučivati Ustavni sud. Ustavni sud ima mogućnost dati i mišljenje ranije, ali to i inače ne rade jer se brinu za svoje mandate i interese – objašnjava profesor.
Pitali smo ga i za teoretske opcije oko toga što dalje, što u opciji da Ustavni sud prihvati kandidaturu dok je Milanović još na funkciji Predsjednika Republike, što ako ne, ali profesor kaže da se o tome ne može razgovarati jer takvih primjera nema i Milanović treba hitnom ostavkom prestati kršiti Ustav. “Ustav je pisan za racionalne i razborite ljude, a ne možete nikakvim racionalnim tumačenjem Ustava doći do tih hipotetskih situacija”. Dao je i svoju politološku ocjenu čitave situacije.
– Čini mi se da Milanović namjerno radi džumbus i cirkus po principu “što gore, to bolje” kako bi u konačnici postigao svoj cilj, postao premijer i dobio sve ovlasti. On je tipični populistički političar – zaključuje profesor Smerdel.
Podsjetimo, Milanović je objavio da ide na izbore na listi SDP-a, ali da neće podnijeti ostavku na funkciju Predsjednika Republike. Planira ju podnijeti tek ako pobijedi u utrci za premijera, tj. ako bude imao dovoljno mandata za sastavljanje Vlade. Ako to ne uspije, planira ostati Predsjednik Republike…
Fenix-magazin/MMD/24sata.hr.
