Njemačka vlada godinama nije uspjela implementirati obvezujuću direktivu EU. Ova direktiva predviđa veću ravnotežu između poslovnog i privatnog života. Njemački državni službenik sada je podnio tužbu i dobio spor.
Direktiva EU “Ravnoteža između poslovnog i privatnog života za roditelje i skrbnike” usvojena je još 2019. godine, pišu njemački mediji.
Države članice su naknadno bile dužne prenijeti je u nacionalno zakonodavstvo. Obično države imaju dvije ili tri godine za to; u ovom slučaju to je trebalo biti učinjeno do 2022. godine.
Njemačka još nije u potpunosti implementirala direktivu, zbog čega je mladi otac i državni službenik sada dobio sudski spor protiv Njemačke: Sud u Kölnu presudio je da bi imao pravo na deset dana plaćenog očinskog dopusta za rođenje kćeri.
Otac dobiva deset dana dopusta retroaktivno
Pravo proizlazi izravno iz prava EU, presudio je u Upravni sud u Kölnu.
Njegov poslodavac, u ovom slučaju država, mora muškarcu odobriti traženi očinski dopust retroaktivno i upisati dane na njegov račun za godišnji odmor, pišu njemački mediji.
Prema zahtjevu suda, državni službenik je krajem 2022. godine podnio zahtjev za očinski dopust zbog skorog poroda kćeri, pozivajući se na direktivu EU.
Tuženiku je odbijen taj zahtjev jer prema nacionalnom zakonodavstvu nije postojalo pravo na očinski dopust. Nadležno tijelo se nije pozvalo na direktivu EU. Muškarac je to uspješno osporio na sudu.
Suci su svoju presudu opravdali navodeći da Njemačka nije ispunila svoju obvezu provedbe direktive do 2. kolovoza 2022. godine.
Nacrt zakona tadašnje vlade nije usvojen. Postojeća pravila o roditeljskoj naknadi i roditeljskom dopustu ne ispunjavaju zahtjeve direktive. Presuda još nije konačna.
Radnici nemaju pravo na dodatni plaćeni očinski dopust
Prema sudskoj presudi, očevi mogu koristiti pojedinačne dane roditeljskog dopusta povodom poroda, ali neće primati kontinuiranu plaću predviđenu direktivom EU.
Istovremeno, prema odluci suda, Njemačka se ne može pozivati na iznimke od obveze provedbe. To znači da se protiv država članica primjenjuje sankcija utvrđena sudskom praksom Europskog suda pravde (ESP): Ako država članica ne provede obvezujući zakon EU, građani se i dalje mogu pozivati na propise EU.
Međutim, prema sudu, to se ne odnosi na zaposlenike privatnih poslodavaca, što znači da nemaju pravo na plaćeni očinski dopust.
Koncept sankcija protiv država članica EU općenito se ne primjenjuje “u odnosima između privatnih osoba”. U radnim odnosima privatnog prava direktiva stoga nije izravno primjenjiva; “najviše su zamislivi zahtjevi prema pravu o odgovornosti države”. To znači da bi pogođeni morali tužiti državu za naknadu štete.
Sud u Berlinu presudio je drugačije
Drugi otac u Berlinu već je to učinio – ali u ovom slučaju tužitelj je izgubio. Berlinski sud presudio je da su zahtjevi u vezi s roditeljskim dopustom i roditeljskom naknadom dovoljni.
Ova presuda donesena je u travnju 2025. Dotična osoba se žalila, tako da ova presuda još nije konačna.
Dva različita mišljenja sudova pokazuju da ovdje nema pravne jasnoće i da viši sud mora donijeti konačnu odluku.
“Semafor koalicija” je 2023. godine imala nacrt zakona kojim bi se svim očevima odobrila dva tjedna plaćenog očinskog dopusta.
Međutim, koalicijski partneri tada nisu mogli postići dogovor, pa on nikada nije proveden. Koalicijski sporazum nove Vlade ne uključuje takvu odredbu.
Fenix-magazin/SČ
