Zatvorenici koji rade zarađuju manje od 20 eura dnevno, mnogi čak i znatno manje. Je li to način da naučite da je ispravan život vrijedan truda? Savezni ustavni sud sada to dovodi u pitanje.
Više od dva desetljeća nakon posljednje temeljne presude o plaćama zatvorenika, Savezni ustavni sud ispituje je li rad u zatvoru i danas adekvatno plaćen. Na početku ročišta u srijedu, odvjetnik zatvorenika koji se žalio rekao je da bi se zakonom propisana minimalna satnica ove godine trebala povećati na dvanaest eura po satu – za to bi zatvorenik morao raditi cijeli dan. Predstavnici država odgovornih za kazneni sustav branili su “lošu“ plaću u Karlsruheu. Rad u zatvoru nije ekonomičan.
Tužitelj je u zatvoru u Straubingu
Žalile su se dva zatvorenika iz Bavarske i Sjeverne Rajne-Vestfalije, od kojih nijedan nije sudjelovao u raspravi. Jedan od muškaraca, koji služi doživotnu kaznu, nije dobio dozvolu zatvora Straubing, tvrde njegovi odvjetnici. U priopćenju koje su pročitali za njega je rekao da mu je s pravom naloženo oko 34.000 eura sudskih troškova zbog kaznenog postupka. S onim što zaradi nikada ne može otplatiti svoje dugove. “To je nepravedno.”
Predstavnik bavarskog ministarstva pravosuđa rekao je da nema mjesta za povećanje satnice, navodeći nisku produktivnost zatvorskog rada. Mnogi zatvorenici nemaju nikakvu školsku kvalifikaciju ili obuku. Uz udio stranaca od oko 45 posto, jezične su barijere velike. Osim toga, među zatvorenicima se često javljaju problemi ovisnosti ili psihičke bolesti. Iz Ministarstva pravosuđa Sjeverne Rajne-Vestfalije rečeno je da bi troškovi za jedan dan zatvora trenutno bili nešto manje od 170 eura.
Prvi prigovor iz Karlsruhea 1998.
Ustavni je sud već 1998. godine kritizirao zatvorsku naknadu. Tada se isplaćivalo pet posto prosječne plaće – mjerilo su uvijek svi oni s obveznim mirovinskim osiguranjem. Godine 2002. suci su ocijenili da je povećanje u cijeloj zemlji na devet posto pravedno ustavno.
Države su sada odgovorne. Međutim, ništa se nije promijenilo u pogledu naknada – iako je Karlsruhe tada tražio “stalnu reviziju”. Zamjenica predsjednika suda Doris König rekla je da se satnice trenutno kreću između 1,37 i 2,30 eura, ovisno o učinku i vrsti posla. To iznosi nešto manje od 11 do 18,40 eura dnevno, a samo rijetki dosegnu najvišu razinu.
U dvanaest saveznih zemalja u kojima postoji obveza rada, zatvorenici mogu odrađivati i slobodne dane. Oni se također mogu “spremiti” za raniji otkaz. Uz to, u planu je i svojevrsni godišnji odmor. Međutim, prema riječima odvjetnika zatvorenika, vrijednost tih dana za pogođene je ograničena.
Fenix-magazin/MMD